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评论:用知识产权托起制造业强国

发布时间�?2015-06-19本新闻已被浏�? 8876 �?字体显示�?�? �? �?

     5月19日,国务院印发《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略。这是在经济发展进入新常态下稳增长调结构的重大战略举措,尤其是在我国经济下行压力加大的背景下,更是具有重大现实意义和战略意义。《中国制造2025》提出了创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优先、人才为本的指导方针,提出了“三步走”的战略目标,设立了9项战略任务与重点,6大重点工程,并提出8大战略支撑与保障,这些规划和政策如果全部落实,对于我国的制造业的发展将产生重大利好影响。
  《中国制造2025》对现阶段中国制造的主要问题进行了描述:“自主创新能力弱,对外依存度高”,“产品档次不高,缺乏世界知名品牌”,“产业结构不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后”,“产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足”。从产业发展的实际情况来看,中国制造业大而不强的主要原因是多数中国本土企业和产业小而弱,大量的制造业企业实际上多是国外跨国公司的代工厂。所以当下的“中国制造”严格意义上不能说是中国制造,只能是“中国代工”,尽管许多高端设备的生产地在中国,但是要么核心元器件是国外生产的,要么干脆就是简单的“三来一补”利用中国廉价劳动力而已。
  所以制造强国战略实际上就是把“中国代工”变成真正“中国制造”的过程。如何做到这一点,当然不是简单地拒绝外资,而是要在国际公认的准则下,在市场经济和法治环境下,与国外跨国公司进行合作和竞争,并取得优势。所以,我国要建成制造强国,不二选择就是建成和培养若干个具有全球竞争力的跨国企业集团。对于企业来说,必须设计针对全球市场的产品,而不只是服务于国内市场。这就需要企业有更大的胸怀和全球的眼光,自觉反对抄袭模仿等短视行为。对于政府来说,应该放手让企业去竞争,更多地从裁判和服务员的角色去工作,而不是大包大揽,这样才能使国内市场尽量变得透明可预期,使得企业更早地适应全球市场。只要锲而不舍地努力,加之有所为有所不为的工作,打造出若干全球化的企业也不是不可能的。
  在这一点上,华为公司是我国企业,尤其技术型企业的典范。学习华为公司,不仅是学习其产品和战略,更要学习其与国际接轨的文化和理念,尤其是要学习其尊重国际知识产权规则的做法。华为公司是我国企业学习知识产权规则,并利用这一规则的标杆。多年来,华为公司一直坚持不懈,实施了最为有效的赶超战略,使得知识产权尤其是专利成为其国际竞争的利器。这一点恰恰是《中国制造2015》最应予以重视的。中国加入世界贸易组织(WTO)近15年来,国际规则包括投资、质量、品牌、人力资源等大体已经与国际接轨,唯独知识产权规则,实际上还处于“玻璃门”和“弹簧门”之中,这其中包括司法、立法和行政等多方面的原因,当然中国的主流企业还是以国内市场为根本也是一大原因。知识产权在美日欧等发达国家和地区是硬约束,而国内部分企业缺乏知识产权意识已到了“画地为牢”的地步,严重影响了企业“走出去”的战略布局。

  一个制造强国,一定是一个知识产权强国,一定是一个拥有大量高端品牌的强国,一定是一个拥有高质量知识产权创造并大规模高价值应用的强国。为此,笔者针对《中国制造2025》的实施提出几点建议:一是严格保护知识产权,树立知识产权的权威,实现其应有的价值,通过加强司法保护、行政保护,并通过全面修订专利法来提升专利的质量和市场价值;二是加强国家知识产权工作的顶层设计,建立“三合一”或者至少是“二合一”的知识产权管理体系,加大简政放权力度;三是利用投资手段提升中国制造的水平,设立制造领域战略型产业专利基金和成熟型产业专利基金,从知识产权尤其是核心专利入手来提升和保障产业发展;此外,还要加强企业管理的能力和水平,特别是知识产权工作的条件建设,投入足够的资金,大幅提升企业的核心竞争力。惟其如此,中国制造才能迈出由大到强的坚实步伐。